围绕中心大局议政建言 把握民心民意履职尽责

过去四年，是合肥综合实力、创新能力、产业竞争力和城市影响力实现大提升的四年，也是我市政协忠诚履职、砥砺奋进、守正创新、提质增效的四年。

2022年是中共二十大召开之年，是全面贯彻落实省、市党代会精神的第一年，也是十五届市政协开局之年。今后五年，是我国向第二个百年奋斗目标迈进的重要阶段，也是我市全面开启现代化建设新征程的重要时期。

市政协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共合肥市委坚强领导下，紧紧围绕市第十二次党代会的部署要求，弘扬伟大建党精神，踔厉奋发、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，更好地履行职能，更多地凝聚力量，为加快建设现代化美好合肥作出新的贡献，以优异成绩迎接中共二十大胜利召开。

回顾篇

凝心聚力齐奋进

始终学思践悟新思想

在加强党的建设上取得新成效

亮点：理论武装更加强化

健全以政协党组理论学习中心组学习为引领的多层次学习体系，推动党组会议、主席会议、常委会议、主席读书会集中学，带动“委员讲堂”、功能型党支部、委员小组专题学，引导全市政协系统和广大委员衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。

亮点：党的领导更加有力

毫不动摇坚持和加强党对人民政协工作的全面领导，把牢政协工作的正确方向。四年来，向市委请示、报告85次，邀请市委、市政府领导参加政协重要活动58次，确保中央及省委、市委决策部署贯彻落实到政协工作全过程和各方面。

亮点：党建引领更加有效

召开全市政协系统党的建设工作座谈会，探索党建与履职融合发展新路径。完善政协党的组织体系，创新开展“一入五建”，建强专委会功能型党支部，在协商议政、民主监督等履职活动中更好发挥战斗堡垒作用，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。

始终紧扣中心建真言

在助推合肥高质量发展上彰显新作为

亮点：助力合肥跑出创新加速度

坚持创新发展理念，围绕合肥综合性国家科学中心建设、知识产权保护以及大数据、人工智能、新一代电子信息、生物医药、种子产业创新、新能源汽车和智能网联汽车产业发展等议题开展重点协商，多项建言成果被我市“十四五”规划及相关产业发展专项规划吸纳，助推合肥获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区、中国（合肥）知识产权保护中心。

亮点：助力合肥提升发展成色

坚持协调发展理念，就大力发展都市现代农业、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等深入协商建言，相关建议已转化为有关部门具体措施；组织开展“发展壮大村级集体经济”专题调研和“回头看”活动，助推全市50万元以上经济强村由2018年的58个增加到2021年的425个。

亮点：助力合肥打造“最好名片”

坚持绿色发展理念，围绕“发挥河长制作用，推进环巢湖综合治理”开展重点协商，“创新建立‘河（湖）长 排长 民间河长 警长 检察长’五长联动的河湖治理模式”等多项建议被采纳落实。围绕“构建江淮水系，助推合肥都市圈发展”资政建言，助推“巢湖流域水生态修复与治理工程”纳入国家150项重大水利工程，项目即将开工建设。

亮点：助力合肥建设开放新高地

坚持开放发展理念，围绕海峡两岸集成电路产业合作试验区建设、安徽自贸试验区合肥片区建设等议题开展重点协商，相关对策建议被有关部门及时运用。主动融入长三角一体化发展国家战略，开展“推进金融要素跨区域共享”对口协商，所提建议被我市“十四五”金融规划吸纳，助推长三角一体化科技金融创新示范区建设。

亮点：助力合肥提高幸福指数

坚持共享发展理念，围绕完善院前急救体系、加快智慧养老建设、创新小区治理等议题开展重点协商，相关成果及时转化为政策举措。着眼市域社会治理现代化，就扫黑除恶专项斗争、创新公共法律服务体系、政法队伍教育整顿等开展监督视察，组织法律界委员积极开展立法协商、普法宣讲等活动，有关工作得到中央政法委和中央扫黑除恶第14督导组肯定。

始终为民履职守初心

在增进民生福祉上作出新贡献

亮点：为全面建成小康社会献计出力

坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、最大民生工程，组织委员聚焦解决“两不愁三保障”问题建言献策，就产业扶贫、建立防范返贫机制等开展监督视察，推动相关政策落实落地。

亮点：为夺取战疫战汛“双胜利”凝心聚力

面对新冠肺炎疫情，全市政协系统和广大委员闻令而动，带头逆行出征、率先复工复产、主动下沉社区，积极奉献爱心，捐赠款物2240余万元。面对2020年巢湖流域特大汛情，全市政协系统和广大委员积极捐款捐物，主动参与防汛值守、巡堤查险，提交《关于高标准筑牢巢湖流域综合性防洪体系》等提案，推动相关重大水利项目落地建设。

亮点：为解决群众“急难愁盼”倾心尽力

围绕社区服务中心（睦邻中心）建设、残疾人托养服务等开展对口协商、视察监督26次，从“小切口”建言“大民生”。聚焦市区公共停车场建设、基层卫生服务能力提升等10项民生工程开展监督性调研，多项建议转化为惠民举措。

始终凝聚共识增合力

在巩固和发展大团结大联合局面上迈出新步伐

亮点：加强思想政治引领明共识

组织各党派团体、各界别学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，持续开展中共党史、新中国史、社会主义发展史、改革开放史、统一战线史和人民政协史学习教育，举办11期“委员讲堂”，常态化开展党外委员“我看合肥新发展”专题视察，夯实共同思想政治基础。

亮点：深化合作共事增共识

发挥政协统战职能，坚持市政协党组集体走访市各民主党派、工商联制度，支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士参加政协共同性事务，推动政协协商同政党协商有效衔接，切实把党的主张转化为各党派团体、各族各界人士的共识。

亮点：广泛团结联谊聚共识

制定市政协《关于加强和促进凝聚共识工作的实施意见》，围绕社会主义核心价值观进寺观教堂等开展专题调研，促进民族团结、宗教和睦。聚焦侨梦苑建设、外向型企业高质量发展等建言献策，接待16个团组470多名港澳台侨人士来肥交流考察，不断增进港澳台侨团结联谊。

始终守正创新求质效

在打造政协特色亮点工作上取得新进展

亮点：着力构建协商议政新格局

把牢专门协商机构性质定位，探索形成“1 2 2 1 X”的协商议政格局，开展重点民主协商活动42次，取得积极成效。强化制度建设，创新建立协商成果建议清单及办理情况反馈机制，加强与市纪委监委监督联动，跟进办理落实。

亮点：聚力打造“双联双创”活动新品牌

创新委员联系机制，建立主席会议成员联系常委、常委联系委员活动小组101个，搭建不同层次、不同领域的活动平台，指导各县（市）区政协开展各具特色的探索创新，引导广大委员在“双联双创”的大舞台上当主力、唱主角。

亮点：探索建设“有事好商量”基层 协商新平台

协助市委出台《市、县（市）区政协开展“有事好商量”平台建设工作的实施意见》，授牌30个市政协委员工作室，成立21个社区协商议事厅示范点，创建线上协商议事厅，常态化开展宣传政策、惠民服务、反映民意、凝聚共识工作。

始终强基固本增活力

在强化自身建设上实现新提升

亮点：强化委员队伍建设

完善委员学习制度，举办委员培训班5期、专题讲座48场，提升委员履职能力。大力推进“智慧政协”建设，高质量服务委员“云端履职”。加强委员履职管理，实行主席会议成员、政协常委年度述职制度，完善委员履职量化考核制度体系，促进委员厚植为国履职、为民尽责情怀。

亮点：强化政协机关建设

按照市委机构改革部署，增设农业和农村委员会，调整部分专委会职能，促进机构职能优化协同高效。扎实开展模范机关建设，制定、修订工作制度55项，全面抓好市委巡察市政协机关反馈问题整改，认真落实市直机关效率大提升专项行动，常态化开展效能自查督查，不断提高政协机关工作水平。

亮点：强化上下联动协作

坚持市政协领导分工联系县（市）区政协制度，每年召开全市政协系统工作交流座谈会、全市政协秘书长工作座谈会，共谋发展思路、共同破解难题。加强与县（市）区政协在重点履职活动中的协调联动，发挥乡镇（街道）政协联络组的作用，推动形成上下贯通、协同发力、相互促进的工作格局。

展望篇

继往开来再出发

今后五年，是我国向第二个百年奋斗目标迈进的重要阶段，也是我市全面开启现代化建设新征程的重要时期。新一届市政协将聚焦高站位筑牢思想政治基础、高质量服务全市发展大局、高标准深化“双向发力”实践、高水平推动工作提质增效、高要求提升履职尽责能力，推动新时代人民政协事业再上新台阶。

2022年是中共二十大召开之年，是全面贯彻落实省、市党代会精神的第一年，也是十五届市政协开局之年，新一届市政协将集中力量做好以下工作：

举措一：加强党的领导，进一步抓实政协党建工作

持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻中共十九届六中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，准确把握中央作出的重要判断和重大部署，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。中共二十大召开后，要把学习宣传贯彻二十大精神作为首要政治任务，推动党中央决策部署在全市政协系统落地落实。

举措二：锚定奋斗目标，进一步提高协商议政质量

紧扣科技创新和产业创新、长三角一体化发展、绿色转型、城乡建设、改革开放、乡村振兴等重点工作，精准确定协商议题。就大力实施数字赋能行动、农产品加工百亿企业千亿产值“双突破”、提升大城市治理水平、完善科技创新生态体系等开展重点民主协商；就全市新型研发机构建设、农村人居环境整治提升、深化科技体制改革等开展调研视察，强化调研基础作用、优化过程组织管理、深化成果落地落实，让政协协商更有质量、更接地气、更出成效。

举措三：注重精准发力，进一步提升民主监督实效

认真履行民主监督职能，紧紧围绕党政重大决策部署落实情况和全市中心工作、大事要事、民生改善等，精心谋划监督议题。围绕上年度协商成果落地落实情况、法治政府建设、“双减”政策落实情况、民族教育、合肥国际化社区建设等开展重点民主监督，支持各民主党派、无党派人士开展“长江生态环境保护”专项民主监督。强化履职为民理念，综合运用提案办理、调研视察、社情民意信息、特约监督员等方式，围绕促进共同富裕、增进民生福祉、解决群众“急难愁盼”问题等，以民主监督协助党委政府解决问题、推动工作，着力增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

举措四：坚持团结民主，进一步凝聚各界智慧力量

持续开展“双联双创”活动，建好用好“有事好商量”平台，组织委员深入基层、面向社会，倾听群众呼声、反映群众期盼、参与社会治理，更好地强信心、聚人心、暖民心、筑同心。

举措五：夯实履职基础，进一步强化政协责任担当

着力提升政协提案、社情民意信息、文史资料、新闻宣传、理论研究等经常性工作质效。深入开展专委会“一委一品”建设，推动专委会工作更加活跃、更具特色。加强和改进界别工作，更好发挥界别的优势和作用。加强对县（市）区政协工作的联系指导，深化工作联动和协同配合。

·记者 束芳 李想 韩婷婷·