“十四五”，数字经济转向普惠共享新阶段

光明日报记者 刘 坤

数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。近日，国务院印发了《“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》）。我国数字经济发展现状和形势如何？《规划》部署了哪些重大任务和重点工程？怎样推动《规划》落实？记者就此采访了国家发展改革委有关负责人。

该负责人介绍，“十三五”时期，我国深入实施数字经济发展战略，数字经济对经济社会的引领带动作用日益凸显，特别是新冠肺炎疫情期间，新业态新模式快速发展，数字经济为经济社会持续健康发展提供了强大动力。

数据显示，2020年，我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值（GDP）比重达7.8%。产业数字化转型稳步推进，更多企业迈上“云端”。同时，电子商务蓬勃发展，移动支付广泛普及，在线学习、远程会议、网络购物、视频直播等生产生活新方式加速推广，互联网平台日益壮大。

该负责人认为，“十四五”时期，随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字经济已成为世界各国抢抓发展新机遇、塑造国际竞争新优势的焦点，我国数字经济发展正转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。面对新时期新形势新挑战，数字经济在培育发展新动能、提升经济质量效益方面大有可为。

《规划》明确，到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字化创新引领发展能力大幅提升，智能化水平明显增强，数字技术与实体经济融合取得显著成效，数字经济治理体系更加完善，我国数字经济竞争力和影响力稳步提升。

该负责人称，《规划》从8个方面对“十四五”时期我国数字经济发展作出总体部署，即优化升级数字基础设施，充分发挥数据要素作用，大力推进产业数字化转型，加快推动数字产业化，提升数字化公共服务水平，完善数字经济治理体系，强化数字经济安全体系，拓展数字经济国际合作。

此外，《规划》聚焦培育数据要素市场、深入推进产业数字化转型等重点领域，部署了提升数据质量、数字技术创新突破、培育数字经济新业态、新型智慧城市和数字乡村建设等11项重点工程。

该负责人表示，国家发展改革委将会同各有关部门、各地方，建立数字经济发展部际协调机制，加强形势研判，协调解决重大问题；加大资金支持力度，加大对数字经济薄弱环节的投入，突破制约数字经济发展的短板与瓶颈。同时，提升全民数字素养和技能，加强数字人才培养；实施试点示范，探索形成一批适应数字经济发展的经验做法和制度性成果，并强化监测评估。