围绕中心服务大局 忠诚履职担当作为

2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是合肥发展史上极不寻常、极不平凡的一年。市委、市政府团结带领全市人民，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，稳中求进、难中求成，疫情防控稳健有序，发展质量稳步提升，科技创新成果丰硕，改革开放全面深化，绿色发展成效显著，民生福祉持续改善，社会大局平稳安定。

一年来，在中共合肥市委坚强领导下，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接学习宣传贯彻中共二十大为主线，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中央及省委、市委决策部署，认真践行“三四二一”工作理念，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心大局忠诚履职，以政协制度效能建设推进专门协商机构建设，为合肥在新征程上奋力建设“五大名城”，作出了积极贡献。

回顾篇

凝心聚力 忠诚履职

关键词：宣传贯彻中共二十大

亮点：凝心聚力喜迎二十大

在全市政协系统组织开展“奋勇争先创佳绩、喜迎党的二十大”主题实践活动。召开全市各界人士“喜迎二十大·奋进新征程”迎国庆茶话会，召开全市政协系统党的建设暨宣传思想工作座谈会。聚焦疫情防控、安全生产、信访维稳和意识形态等重点工作，开展包保督导活动28次。

亮点：学思践悟领会新思想

通过会议学习、专家辅导、宣传宣讲、主题调研、委员读书活动等形式，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。召开“学习贯彻中共二十大精神”专题常委会，作出关于全市政协系统学习宣传贯彻中共二十大精神的决议。

亮点：党建引领促进新发展

全面落实中央及省委、市委政协工作会议和相关文件精神，协助市委做好省委新时代加强和改进政协工作督查反馈问题整改工作。深化拓展“一入五建”，根据十五届政协委员调整情况，优化调整9个专委会功能型党支部，成立21个专委会党小组，23个委员小组。

关键词：紧扣中心大局建言资政

亮点：服务中心城市能级提升

聚焦“全面提升大城市治理水平”开展社情民意座谈会协商，围绕我市基层治理、城市安全应急保障、交通体系、城市更新、市容环境管理等领域，提出16条意见建议。围绕“大力实施‘两强一增’行动，全力打造全省乡村振兴示范区”开展政协委员资政会协商，所提建议在市政府近日出台的《合肥市促进“两强一增”行动若干政策》中得到充分吸纳。就“大力推进我市现代交通体系建设”开展专题协商，所提15条具体建议，已逐步转化为政策举措，助推合肥全面提升城市能级。

亮点：促进科技产业深度融合

聚焦“打造科技成果‘三就地’示范区”开展市委书记领衔督办提案专题协商，提出5个方面15条具体建议。围绕“打造高质量科创平台，完善我市科技创新生态体系建设”“大力实施数字赋能行动，推进数字产业化、产业数字化”开展议政性常委会议协商，精准建言献策。以“加快我市软件产业发展，进一步推动传统产业转型升级”为议题开展专题协商，推动合肥软件园挂牌成立。

亮点：助力推进生态文明建设

开展巢湖“山水工程”建设重点民主监督活动，围绕巢湖湿地群保护与修复、“林长制”落实情况等开展监督式调研，助力合肥成功入选国际湿地城市。持续关注巢湖综合治理，提交《关于巢湖综合治理调研视察的建议》，关于科学调控水位、加大湖内湿地修护和建设等建议已及时转化为具体举措。

亮点：主动融入对外开放合作

聚焦“推进合肥陆港型国家物流枢纽建设”开展重点协商，11条对策建议被有关部门及时运用，促进合肥深度融入“一带一路”建设。就“推进中国（合肥）跨境电子商务综合试验区建设”建议办理情况开展重点民主监督，关于海外仓建设、跨境电商人才培养等9条对策建议已全部落实。推动开启九城市政协共商长三角G60科创走廊高质量发展第二轮活动，围绕“深化企业创新驱动，加快实现科技自立自强”开展联合调研。

关键词：坚持人民政协为人民

亮点：提升民生监督实效

聚焦群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，以“和美小区”三年行动方案推进落实情况、公立医院专科联合体建设和我市“名医名科名院”工程建设情况、提高行政执法水平等为议题，开展重点民主监督。以“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”活动为抓手，累计走访和接待企业396家，推动解决各类诉求问题435个，帮助企业纾困解难，坚定发展信心。聚焦群众所需所盼，深入开展“暖民心行动”民主监督活动，组织开展调研座谈19场次，提出意见建议86条，相关建言已转化为具体措施。

亮点：办好民生实事好事

选派委员围绕棚户区和老旧小区改造、“四好农村路”建设、中小学课后服务等18项民生工程建设情况开展监督问效，促进民生实事落实落地。扎实开展巢湖市烔炀镇凤凰村乡村振兴帮扶工作，积极牵线搭桥，推动乡村文旅项目落地建设。

主动服务常态化疫情防控，据不完全统计，今年全市政协系统累计捐赠款物3650多万元。

亮点：拓展为民服务履职载体

一年来，市政协委员联系走访群众1600多人次，协调解决问题330多个，带动群众创业120多项，形成了“一个委员”影响“一众人群”的乘数效应。重组和新建政协委员工作室51个，覆盖四级政协委员300多名，开展政策宣贯、法律服务、科技助农、送医下乡、乡村振兴、扶弱济困等各类活动500多场，形成广泛社会影响。

关键词：丰富团结联谊载体

亮点：加强思想政治引领凝聚共识

依托主席读书会、委员讲堂、委员小组、“合肥政协书院”委员读书活动等学习载体，组织各党派团体、各界别学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会中共二十大精神。

亮点：坚持发扬民主增进共识

一年来，全市各民主党派、工商联和无党派人士作大会发言250次、提交提案189件、反映社情民意信息1200多条、参加调研视察93场次，有效服务党政决策，助推经济社会发展，彰显了新型政党制度的优势和活力。

亮点：深化团结联谊汇聚共识

精心组织《合肥文史》（第五辑）“工业篇”编撰工作，首次推出有声书阅读模式，切实发挥政协“存史、资政、团结、育人”作用。

关键词：加强自身建设

亮点：强化委员责任担当

推深做实“合肥政协书院”委员读书活动，完善“2+N”委员读书群机制，开展专题学习中共二十大精神、“两强一增在行动”等11期主题读书活动，召开市政协委员线下读书交流会。

亮点：抓好政协机关建设

以模范机关建设为抓手，持续推进“党建+”品牌建设，进一步提升机关党建工作质量。坚持正确用人导向，出台《市政协机关“合协青年”成长计划》，全面加强干部队伍建设。

亮点：加强政协上下联动

认真落实全国政协、省政协重要会议精神，接待组织全国政协、省政协来肥调研视察24次，参加省政协各类会议活动27场次，提交大会发言36篇。

展望篇

团结奋斗 集智聚力

举措一：深入学习贯彻中共二十大精神，衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

坚持把学习宣传贯彻中共二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，引导全市政协系统和广大政协委员全面学习领会中共二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。发挥好政协重要阵地、重要平台、重要渠道作用，引导广大委员深入基层、深入界别群众开展中共二十大精神及省委、市委《决定》宣传宣讲，切实把社会各界思想和行动统一到中共二十大精神及省委、市委《决定》上来。

举措二：牢记使命任务，服务推进中国式现代化合肥实践

坚持以推动高质量发展为主题，紧扣中共二十大确定的目标任务和省委、市委部署要求，围绕建设现代化产业体系，促进区域协调发展，办好人民满意的教育，加快实施创新驱动发展战略、完善创新体系，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，实施就业优先战略，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，推进高水平对外开放，繁荣发展文化事业和文化产业，疫情防控新形势等开展重点民主协商。切实加强穿透式研究，提出点穴式建议，以高质量建言资政服务合肥高质量发展。

提升民主监督实效，完善与市纪委监委联动监督机制，扎实做好全面提升大城市治理水平、实施“两强一增”行动、打造科技成果“三就地”示范区等重点协商建议办理情况监督调研，推动对策建议落实落地。

聚焦群众“急难愁盼”，综合运用提案办理、调研视察、反映社情民意等形式，发挥“双联双创”活动、“有事好商量”基层协商平台作用，协助党委政府办好民生实事好事。

举措三：牢牢把握团结奋斗时代要求，更加广泛凝聚共识

进一步深化与各民主党派、工商联、无党派人士以及社会各界团结合作，充分发扬民主，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，有效汇聚起海内外庐州儿女的智慧力量，形成真正的、广泛的、紧密的大团结格局。

积极组织参加九城市政协共商G60科创走廊更高质量发展、长三角“六市一区”政协联席会议等活动，提升合肥之友联谊会、市政协委员企业家联谊会工作质效，切实把社会各界人士和广大人民群众团结在党的旗帜下，聚成“一块坚硬的钢铁”。

举措四：深入践行全过程人民民主，推进协商民主广泛多层制度化发展

深入推进专门协商机构建设，完善“1+2+2+1+X”协商议政格局，持续放大协商品牌效应。

发挥人民政协人才荟萃、智力密集和政协委员跨学科、跨界别、跨领域等优势，探索建立专家协商会制度，切实把专业意见转化为政策选项，服务党委政府科学决策。

准确把握协商式监督的性质定位，健全将上年度重点民主协商议题转化为下年度监督议题机制，形成协商监督闭环。

持续深化“双联双创”活动，推深做实“有事好商量”协商平台建设，切实把政协制度优势转化为基层治理效能。

举措五：不断夯实履职基础，推动工作提质增效

坚持以政治建设为统领，深入推进“一入五建”，巩固“两个全覆盖”成果，切实把党的领导贯彻落实到政协工作各方面、全过程。

健全委员学习培训体系，强化委员服务管理，探索建立政情通报会制度，为委员知情明政、履职建言创造条件。

增强政协系统整体效能，加大对县（市、区）政协联系指导，共同抓好中共二十大精神和中央及省委、市委决策部署在全市政协系统落实落地，推动形成齐心干事、协力成事的生动局面。

·本报记者 李想 朱震宇·