双凤经开区：织密“安全网”筑牢“安全墙”

合肥在线讯（刘明俊 记者 王旭）2021年以来，长丰（双凤）经开区牢固树立安全发展理念，在全区范围内部署安全生产大起底、大排查、大整改，以抓铁有痕的韧劲落实落细各项制度，以踏石留印的作风展开集中攻坚行动，坚决防范和遏制各类安全事故发生，保护群众生命财产安全。

拧紧“总开关”抓牢“牛鼻子 ”

“安全第一是我们一切工作的基础，非常感谢管委会给我们时时提醒，事事操心，让我们绷紧安全这根弦。”这是发现问题要整改的企业在长丰（双凤）经开区2021年第三季度安委会上作表态发言。

长丰（双凤）经开区每季度召开一次安全生产大会，管委会主要负责人、分管负责人定期对安全生产工作开展督查检查。管委会还成立了9个安全生产综合检查组，不定时由两委领导带队对开发区、部分重点行业领域实行全覆盖包保检查，落实“党政同责、一岗双责”，形成“齐抓共管、失职追责”的良好局面。

如果说制度机制是安全管理的“最初一公里”，那么应急处置机制则是安全管理的“最后一道防线”。长丰（双凤）经开区专门成立应急管理办公室，强化应急管理队伍建设。严格落实24小时在岗值守和领导到岗带班制度，提高突发事件信息报送时效，及时有效处置各类生产安全事故和突发事件。建立健全安全事故和灾害应急处置预案，提高事故防范应对处置能力，提升应急规范化水平。

安全管理不仅是重大突发事件，也是日常百姓“民生”，是一场持续的“马拉松”。近两年，长丰（双凤）经开区狠抓日常监管，在消防安全上，逐步建立起覆盖全区的消防安全“网格化”管理和区域联防制度，解决“没人管”问题；从机关、社区中选派50人参与中级消防设施操作员职业资格培训，从源头上夯实基层消防管理人才基础，解决“不会管”问题；不定期开展消防安全专项整治行动，对大型商超、酒店、宾馆、住宅小区等实行“月检查、周抽查”，解决“持续管”问题；对消防审批手续不全、违建占用消防通道、车间住人（“三合一”场所）等存在消防隐患的企业进行联合执法检查，解决“管不了”问题。2021年以来，查处24家占用消防通道企业，督促企业投入1000万完成厂房改造升级，消除一大批火灾隐患，确保人民财产安全。

道路交通事关居民出行安全。2021年以来，共排查整治道路交通安全隐患80处，投入1600余万元聘请第三方市政养护单位在全区开展常态化巡查、整治。设置警保联合劝导站1个，道路交通安全劝导站12个，组建一支30人的道路交通安全劝导队伍，在早晚高峰、节假日期间加大劝导力度，维护交通秩序，有效的遏制交通事故的发生。

“排出来”隐患“兜上来”问题   

自2020年起，长丰（双凤）经开区实施安全生产专项整治三年行动计划，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，对全区涉及到的重大隐患及重大危险源进行摸排，采取有力措施，加大相关行业领域的安全生产执法力度，切实形成有效震慑，督促企业落实安全生产主体责任，及时排查消除事故隐患，坚决防范事故发生。

安全生产，责重山岳，狠抓突出重点行业领域专项整治。危险化学品、金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业、涉氨制冷等重点领域，按照“五个一批”的要求，即曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、取缔一批非法违法企业、关闭一批不具备安全生产条件的企业、追究一批责任人刑事责任，进一步强化安全生产执法。2021年以来，长丰（双凤）经开区对155家企业开展执法检查，累计上报、处罚企业24家，罚款51.2万元，责令停产停业2家。

管理聚焦基础，标准融入血脉。安全生产标准化是企业打牢安全生产基础，防范安全生产事故发生的重要手段，结合安全标准化创建，在全区范围内开展安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”建设，利用安全生产信息化平台系统，提高风险预防处置工作科学化、信息化、标准化水平。通过定期走访、约谈企业负责人、上门服务等措施，督促企业将安全理念贯穿生产全过程，切实堵住安全漏洞，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

专家“把脉问诊”整改“一竿子到底”

在安徽常浩高压管件有限公司，注册安全工程师李奡通过看现场、查资料、问情况等方式，排除出企业存在消防器材配置不足、厂区动火作业不规范、电气线路私拉乱接、现场警示标志缺失等问题隐患37项，现场指导并提供了具体的整改意见。

“我们将按照专家指出的整改意见，逐条逐项的进行整改，整改完以后公司将在内部举一反三，对类似的问题全面排查，确保安全生产稳定。” 该公司负责人庞艳红说。

从2020年4月起，长丰（双凤）经开区采取政府购买服务的方式，先后招标四家机构对辖区企业以及中南高科产业园、人和产业园、凤之巢产业园开展全面的安全隐患排查。 聘请第三方为企业安全生产“把脉问诊”，让专业人干专业事，既弥补了企业自身排查不到位的短板，又解决了监管部门“点多人少、专业性不强，深层隐患查不出”的问题，通过全面“体检”，倒逼企业提高认识、直视问题、加大投入、强化管理，为企业安全发展保驾护航。

据悉，今年以来，长丰（双凤）经开区共排查企业889家，发现隐患15816条，截至目前，企业隐患整改率62.3%。

全链条跟踪打造“智慧安监”

消防疏散通道被杂物堵塞，安全风险警示标志缺失，车间化学品储存不规范且通风不佳......面对企业众多安全隐患细节，如何更好地进行安全监管？长丰（双凤）经开区智慧E通APP通过上线“智慧安监”系统，只需用手机扫一扫二维码，企业的安全动态就能尽在掌握。

“工作人员对企业进行巡查，发现隐患时，可随时随地通过手机APP及时将数据上传，实现执法过程数字化、标准化。”长丰（双凤）经开区安环局副局长薛文静介绍道。“智慧安监”平台为每个企业建立了电子档案，不仅能提供安全生产台账、资质证照、隐患风险登记等信息的存储调阅功能，而且通过平台的数据分析和研判功能，能够实现安全生产现状评估和分级管控，及时预测安全生产趋势，大大提升安全监管能力。

得益于互联网、物联网、大数据等先进技术的红利，长丰（双凤）经开发区着力打造一系列聪明的“安全卫士”。2021年，长丰（双凤）经开发区在徐桥社区建立首个“智慧消防”试点站，目前24小时监控中心和600个物联网设备已建成投入使用，工作人员通过控制室大屏或手机端可以实时监测小区内部消防设施故障、火灾报警信息、巡查巡检数据、消防安全态势等，达到第一时间确认火情隐患、第一时间启动应急预案、第一时间应急处置的目的。

下一步将陆续启动凤霞、凤梅、万里社区“智慧消防”建设工作，后期逐步扩展到重点消防单位和居民小区，实现园区消防状态实时呈现，做到隐患发现、排查、整改、提升的闭环管理。