庐江县：党建引领，打造幸福家园

党的二十大报告提出：“着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。”庐江县庐城镇塔山社区持续延伸党建工作触角，积极推进基层党建引领社区治理，从而为推动社区全面发展、提高群众幸福指数提供坚强保障。先后获得安徽省文明社区，合肥市四星级志愿服务社区、最美志愿服务社区、文明单位等称号。

“微治理”让小区换新颜

初春时节，走进塔山社区大厦新村小区，只见一幢幢楼房外立面崭新平整，干净的沥青路上标线清晰，非机动车停放有序，休闲小广场上老人和孩子们怡然自得，到处洋溢着幸福祥和的气氛。“以前小区环境脏乱差，一进小区就心烦意乱。现在小区井井有条，有一种家的温馨。”家住大厦新村71岁的居民张忠保笑着说。

大厦新村小区的变化只是塔山社区老旧小区改造的一个缩影。自2018年以来，塔山社区在加快推进城镇老旧小区改造的基础上，破解老旧小区治理难题，不断改善人居环境。2022年启动了城北农贸市场改造升级项目，施行庞庄、交通路片区老旧小区改造。拆除违章建筑约1000平方米，清理菜地6万多平方米，依法拆除6户影响改造的房屋，解决了庞庄小区脏乱差现象。如今交通路6个小区的管道及路面施工已基本完成，小区内沙石路变成柏油路，菜地变成绿化带、口袋公园，居民出门见绿，幸福感满满。

作为庐江县城中心城区，塔山社区人口密度大、外来人口多，21个居民小组和村民组中老旧小区较多。因为城区建设起步早、基层治理难点多，老旧小区存在物业管理缺失、矛盾纠纷多发易发、居民自治意识不强等问题，严重影响居民的生活品质和幸福满意度。如何以党建强基固本、为治理赋能增效，是社区党委政府一直积极探索、努力解决的关键问题。

塔山社区以大厦新村和翰林苑小区为抓手，率先推进“三亮一做”示范点创建活动。在小区楼栋口悬挂公示牌，亮明人员身份、工作职责和联系方式，面向居民，全方位展示小区治理团体的信息，群众找物业办事、找户籍警咨询、找社区了解政策，都可以通过有效渠道联络沟通，做到事事有回音、件件有落实。

与此同时，建立小区党支部、业主委员会和物业管理公司三方协商议事机制，由小区党支部牵头，定期召开会议，协调解决日常走访或居民反馈等摸排到的各类矛盾纠纷。“以党建工作的全覆盖提升物业服务的品质，创新联合联动的机制，实现了物业管理与社区治理的融合，网格化和数字化的融合，破解老旧小区治理难题。”塔山社区党委副书记夏春林说。

在大厦新村改造过程，污水倒灌、楼道照明、广场渗水等涉及群众生活的小事，三方联席会议“一事一议”，让居民从看客变主人，热心参与到小区治理之中，商讨解决办法，终于将问题圆满解决：修改污水管道方案、加装400多盏楼道声控灯，翻修活动广场，建设智慧小区，让群众拍手称赞。“这两年，我们老百姓感受到了小区服务和氛围翻天覆地的变化。”80多岁的居民张春兰十分感慨。

“红管家”精准服务群众

每天一大早，塔山社区翰林苑小区总有一支“红马甲”志愿服务队穿行其中，53岁的“红管家”蔡祖国手上拿着一叠服务清单，忙着提供便民服务。他告诉记者：“有邻里纠纷的、有水电不通的、有老人需要送药的，我从早上7点多就来到小区，一直忙到晚上7点才回去，只要居民有需求，我们就会随时到达现场，为他们排忧解难，这些看似都是一些鸡毛蒜皮的小事，但在居民心中就是天天有感的大事。”

像翰林苑小区一样，如今在塔山社区各个小区里都活跃着一支由网格党支部书记、党员楼栋长等组成的“红色管家”队伍，他们轮流坐班，收集社情民意、解决群众诉求。“网格巡查、垃圾分类、疫情防控、调解纠纷、参与议事，可以说，就没有‘红色管家’不管的事儿。”塔山社区大厦新村小区网格员、红管家朱晓敏自豪地说。社区里有位12岁女孩王文卓与患慢性病父亲相依为命，生活极为不便，时常感到孤独。朱晓敏经常上门找女孩谈心，疏导她心理上的问题，教她做饭洗衣。80多岁的居民张阿姨一人独居，腿脚不便，朱晓敏经常上门服务，嘘寒问暖，在老人发烧时，立即将药送到她床边。

小网格发挥大作用，对群众反映的“难事”“急事”“关键事”集中办、快速办，实现“大事全网联动、小事不出网格”。塔山社区和共建单位党组织根据重点工作拟定需求清单和供给清单，通过共同协商、双向认领形成共建清单，按照“群众点单、支部派单、党员接单”作模式，经常性开展组团服务。通过整合社区内行业系统党员志愿服务力量，塔山社区成立多支志愿服务队，让辖区内各行业系统单位的党员干部能结合自身特长，在社区找到服务岗位，开展志愿服务活动。

“党建红”激发商圈活力

“眼下，市场回暖，我们要抓住这个有利时机，党员经营户和示范商户带领市场商户奋力拼搏，争取‘开门红’。”2月3日，地处庐城镇塔山社区的庐江县建材大市场党支部书记章荣刚领着记者边参观边介绍，“只要是党员客户，凭借学习强国的积分，可以得到优惠”。记者看到市场内党员经营户和示范商户的都挂上红色标牌，党员亮明身份经营，红色文化沁入人心。这个党支部在2020年成立，当年夏天就遇到了特大洪水，他们组织党员抗洪抢险，并捐资捐物，慰问抗洪勇士，荣获省安徽省“小个专”党建工作示范街（区）。

塔山社区党委下属共有48家非公企业，5家社会组织，非公企业共组建党支部11个。该社区秉承党建引领、聚焦商圈、服务发展，充分发挥红色引擎作用，有效形成“党建激发市场活力、商圈高举红色引擎”的浓厚氛围，聚合社会力量，抓实基层党建，进一步夯实了社区“两新”组织党建基础。

为帮助企业商户解决困难，塔山社区把辖区商户的基础信息全部纳入“网格化信息管理系统”，建立社区“两委”成员联系企业、商户制度，及时走访。依托网格化信息管理系统，精准锁定创业就业人群，开展技证、技能培训，推动持证上岗、充分就业。拓展社区APP功能，群众可以发布服务需求、求职需求等，商户可以提供服务产品、工作岗位，快捷寻找创业资源，帮助商户客源引流。

“让党员在社区亮明身份，认得上人、说得上话、敲得开门、办得成事；让群众在家门口全天候看得到党员、找得到组织。”庐江县庐城镇党委副书记葛浩表示，“党的二十大报告提出，‘紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题’‘着力解决好人民群众急难愁盼问题’，这为基层工作者指明了前进的方向。我们要把党的二十大精神转化为扎实做好当前重点工作的精神动力，以实际行动建设幸福社区，让人民群众有更多的幸福感、获得感、安全感。”

合肥通客户端-合报全媒体记者 王旭 通讯员 钱良好