搭建起畅通民意的“连心桥”

蜀山区人大代表鲁传洋正在接待辖区居民

五里墩人大云平台的搭建，让汇集民意方式更活、范围更广、效率更高

代表只有真正“沉下去”，民意才能更好“聚起来”。作为畅通民意的“连心桥”，合肥市目前已建成550余个人大代表工作站，让老百姓在家门口就能便捷地向代表反映身边的“民生大事”和“关键小事”，切实感受到人大代表履行职责所带来的幸福感和获得感。

代表“总在线”履职“不打烊”

2月16日上午9点，蜀山区人大代表鲁传洋准时出现在蜀山区青阳路社区人大代表工作站，按照安排，他在这里接待市民，收集社情民意。

“我想在青阳路沿街弄个小门面做生意，有没有好的建议？”辖区居民张钰莹带来的问题正是鲁传洋熟悉的领域。经过分析，鲁传洋告诉她，无论打算做什么，需要提前对周边环境、全市主力品牌等进行了解，资金的准备必不可少，还可以在网上了解一些蜀山区的相关政策。

“想要做到‘民有所呼，我有所应’，首先需要了解对方的具体情况，群众所关心的经济、民生问题是我们的关注点。”鲁传洋表示。

代表只有“总在线”，履职才能“不打烊”。每个月，青阳路社区都会安排6名人大代表开展接待工作。除此之外，还有18名选民代表围绕民生事项进行大走访，了解群众需求，为年度民生事项的收集打下基础。工作站针对重难点问题，组织人大代表、选民代表、群众代表进行集中商讨，主动为辖区居民解决生活困难问题，调解小区内部纠纷等。

2022年，为了更好的实践“学、联、代、办、述”人大代表基层工作法，社区人大工作站开展了“亮码行动”，6名蜀山区人大代表在社区人大代表公示栏内将个人微信号进行公示，进一步畅通人大代表和选民互动渠道，自“亮码行动”实施以来，60余名社区居民通过微信二维码找到人大代表，反馈意见建议，人大代表线上收集社情民意60条。

作为蜀山区在社区成立的首批社区人大工作站，青阳路社区人大代表工作站通过多年实践创新，推出“人大（选民）代表工作‘五字法’——学、联、代、办、述”，规范了人大代表在基层履职作为。

一批批卓有成效的人大民生实事项目成果在工作站内亮相，也是一场全过程人民民主生动实践，让人民当家作主落实在一件件具体实践中，让百姓在现实生活中有“看得见、摸得着、可参与”的真实感，人民当家作主的作用和优越性在这里得到真正体现。

线下+线上收集“民声”转化为“民生”

街道人大代表活动室、社区人大代表工作站、社区选民工作站……近年来，在蜀山区人大常委会的精心指导、五里墩街道党工委的高度重视下，街道人大工委以青阳路社区人大（选民）工作站为示范点，高质量打造线下工作阵地的同时，着眼快捷便利，强化科技赋能，开发“五里墩人大”线上平台。

“搭建人大代表和选民代表之间互动交流与资源共享的平台，拓展提升代表和群众参与人大工作的深度和广度，使汇集民意方式更活、范围更广、效率更高。”青阳路社区党委副书记柏雪介绍，在五里墩人大云平台上，实现了街道和社区、社区和社区之间，人大代表和人大代表之间、人大代表和选民代表之间互动交流与资源共享。

“民声”收集后，如何转化为“民生”？五里墩街道通过制度设计，对“民声”变“民生”进行了一系列严谨而又细致的规定，在探索实践中不断完善形成科学的工作方法，为人大民生实事项目的规范化产生提供重要遵循。

五里墩街道人大工委副主任黄勤介绍，从2020年起，街道每年都会组织召开选民代表会议，近百名选民代表在28件民生实事候选项目中，采取无记名投票的方式，根据根据财政经济情况和轻重缓急最终票选出22件民生实事项目。

五里墩街道辖区范围有一段长约1000米的断头路焦岗路，夹在新景花园小区和凤凰城燕园小区之间，因小区人流量大，小商小贩自然汇集在此处，随意摆摊设点占用消防通道，一方面给小区车辆和行人出行带来安全隐患，一方面小商贩倾倒垃圾带来环境污染等问题。两个小区近1000多户居民深受其害。2020年下半年，人大代表和选民代表收集关于此处要求改造的呼声后，经过系列工作流程，将其列入2021年度人大民生实事候选项目，并获票选，当年改造完毕，解决了困扰居民的重难点问题。

黄勤告诉记者，“民生”确定和完成后，“民意”自然转为对项目的认可度和满意度。为此，街道人大工委通过日常监测和专项监督的方式，对民生实事项目推进时间、效果进行跟踪监督，确保达到居民理想的效果。

解决“民生”居民有实打实的民主获得感

“我是一名当选不到两年的新代表，在日常收集社情民意中发现，青阳路来往车辆比较多，影响居民出门办事。随后我做了一些调研，发现机动车和非机动车停车难问题都需要解决，通过五里墩人大代表提交了这个信息。”鲁传洋告诉记者。截至目前，社区人大工作站已经协调解决小区停车难、电瓶车充电桩安装、下水管道堵塞、老旧小区卫生问题等与选民日常生活相关的问题达70余件，让居民有实打实的民主获得感。

蜀山区青阳路社区人大代表工作站一旁有一块不大的“口袋公园”。这个季节，红的、黄的梅花正在开放，不时有市民在公园里散步。

这个美丽的“口袋公园”，以前是周边居民口中的‘乱树丛’，里面树木杂乱无章，经常有偷倒垃圾现象，夏天蚊虫乱飞，社区每年投入大量人力、物力、财力解决此处的环境问题。

在人大代表接待选民活动和日常走访调研中，多次收到选民意见建议，在此处建设小公园，满足周边小区老年群体的健身需求。

经过人大代表、选民代表和五里墩街道、青阳路社区的一起努力下，经过多次走访、调研、商讨等，对建设可行性进行研究，最终将此处绿化环境提升项目正式列入“民生实事”清单，通过多方协调努力后向蜀山区政府申请，清单项目最终被纳入蜀山区第二批“口袋游园”建设中。

在基层人大代表工作站建设上，蜀山区在全市走在前列，并积累了一定的经验。

合肥市人大常委会人事代表选举工作委员会代表联络办公室副主任童军表示，人大代表工作站的建立，架起了代表与群众的桥梁，增进了代表和群众之间的紧密联系。“平台的建立，可以更好地发挥平台的阵地作用，也有利于发挥代表的履职作用，提升代表的履职水平。”

童军透露，下一步，合肥市人大常委会将加强县（市）区人大的工作指导，通过走访调研，座谈交流，倾听收纳基层人大和代表的意见和建议，推进全市各级人大代表工作站的规范性建设。

合肥通客户端-合报全媒体记者 余佼佼/文 吴翰林/摄