科技创新驱动高质量发展

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。

从“高精尖”的国之重器，到一马当先的产业科技，再到引领潮流的民生科技……面向经济主战场，在创新驱动发展战略的支撑下，合肥高质量发展之路越走越宽广。

激发活力

强化企业创新主体地位

企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军，也是创新成果的使用者、受益者。

近日，记者走进位于合肥高新区的科大国盾量子产品展厅，一系列领先的量子科技转化成果映入眼帘：小型化量子通信卫星地面站、颗粒物光量子雷达、量子密钥管理机……让人更加直观地感受到国盾量子科技工作者的耕耘与收获。

据了解，在国家工信部、密码管理局等相关部门的指导下，以国盾量子为代表的企业主体，正进行量子保密通信相关行业标准研制工作，为系统全面地建立量子密钥分发技术标准体系奠定基础。比如，目前由国盾量子牵头或深度参与制定的国家标准《量子通信术语和定义》、通信行业标准《量子保密通信网络架构》等已获得公示。在国际上，国盾量子等也在持续推进量子保密通信网络相关国际标准的研制工作。

据介绍，截至目前，该公司已经主导或参与80余项国内外标准研制工作。通过国内量子科技企业的积极参与，中国在国际标准制定方面扮演着越来越重要的角色。

为了推动科技成果转化落地，2022年，合肥创新组建科技成果转化专班，“登门（校门）入室（实验室）”为科创产业“育苗栽树”，挖掘高校院所高质量成果，推动新设立企业，实现科技成果转化“三就地”。

在科学岛从事科研多年的彭姣博士正是受益者之一。2022年由她带领的团队瞄准市场需求，自主研发等离子体清洗设备，核心产品率先实现国内技术突破。

但如何创业，彭姣仍有些迷茫。关键时刻，合肥科技成果转化专班给予了大力支持。在专班的协调帮助下，彭姣申请到合肥市种子基金200万元，为企业发展注入了强劲动能。

数据显示，2022年，合肥净增国家高新技术企业1834家，平均每天诞生5家，总数达6412家；培育国家科技型中小企业8200余家、同比增长近七成；新增国家专精特新“小巨人”企业78家，总数达139家。合肥科技成果转化专班对接捕捉高校院所等可转化科技成果超过1000项，发明专利授权量首破万件，技术合同交易总额突破千亿元。

增添动力

落实科技创新政策措施

“有了这个新技术，手机通话和发送信息安全多了。”2022年7月，市民张女士的手机装上特制的SIM卡和APP，成为使用“量子密话”量子保密通信服务的一名用户。

如今，在合肥高新区“量子大道”上，以芯片、软件、行业标准、商业模式为内容的量子产业链正在形成，开辟出了一条产业发展新赛道。

以科技创新为核心引领全面创新，让合肥高质量发展基础更实、成色更足。

科技要与经济实现更强更好“耦合”，需要有完善的政策支撑。近年来，合肥科技体制改革全面发力、多点突破、持续向纵深推进。

——颁布《合肥市科技创新条例》，从法治层面优化科技资源配置。

——推进建立科研人员参加活动负面清单。

——树立“科技即产业”发展理念，成立市委科技创新委员会，充分发挥统筹协调职能，建立横向协同、纵向联动的科技工作机制，构建全市“一盘棋”推进创新驱动发展的“大科技”格局。

——采用“揭榜挂帅”科研项目立项和实施方式，着力解决重点领域难题、关键共性技术问题。

——强化政策资金引导，逐年修订调整支持科技创新政策，聚焦科技成果转化、企业研发攻关、创新平台建设等关键环节，运用“借转补”、科技金融等方式，加大资金支持力度，最大限度地引导和激发各类创新主体提升科技创新能力。

……

持续增长的财政投入，为科技创新奠定了坚实的基础。2022年，全市财政科技支出由上年的174.1亿元攀升至245.7亿元，重点保障综合性国家科学中心建设、科技和产业创新发展、新型研发机构和人才投入等。在落实国家税收优惠方面，贯彻执行高企所得税减按15%的税收优惠政策，入库国科小享受研发费用税前100%的加计扣除优惠政策。2022年四季度高企申报累计减免所得税23.79亿元。

展望未来，合肥将进一步坚定创新自信，奋力攻坚克难，加快推进高水平科技自立自强，以科技创新促进高质量发展。

·记者 李想·