“合肥模式”久久为功让城市更安全

合肥对城市生命线工程展开安全运行监测

工作人员巡查新站高新区少荃湖片区地下综合管廊

近日，住房城乡建设部对2023年中国人居环境奖申报项目进行评审，并对评审结果公示，合肥市城市生命线工程上榜“2023年中国人居环境奖拟获奖名单”，成为全市唯一代表项目。12月4日，记者从合肥市城乡建设局获悉，合肥坚持科技赋能、源头治理，推进城市基础设施生命线安全工程，搭建全生命周期安全监测预警体系，城市安全韧性持续提高。

创新实践形成生命线“合肥模式”

近日，住房城乡建设部对2023年中国人居环境奖申报项目进行了评审，并将评审结果进行公示。在2023年中国人居环境奖拟获奖名单中，合肥市城市生命线工程项目榜上有名，入围人居环境范例奖。

此次进入拟获奖名单，不仅是对合肥市在城市生命线工程建设方面取得显著成果的肯定，也是对创新城市安全治理模式、提升城市人居环境品质方面的认可。这意味着城市安全风险监测预警“合肥模式”，有望成为全国人居环境范例。

燃气、供水、电力、综合管廊、桥梁等，被形象地称为“城市生命线”。然而，管网深埋在地下，桥梁矗立于空中，出现问题难以监测。能不能搭建起一套高科技系统，让城市的健康状态一目了然呢？在合肥，这个科幻场景正成为现实。

近年来，合肥牢固树立安全发展理念，全国率先建设城市生命线安全工程，构建起燃气、桥梁、供水等八大领域立体监测网络，推动城市安全发展“由事后处置向事前预防、由人力密集向智慧集约”转变，安全韧性持续提升。

合肥市城市生命线工程安全运行监测中心内，燃气、供水、桥梁等设施的监测数据在屏幕上实时更新，借助“红、橙、黄、蓝”四色等级安全风险空间分布图，全市重要基础设施的隐患点清晰可辨。

“各类管网在地下错综复杂，靠人工巡查，难以全面防控风险。”市城乡建设局相关负责人介绍，如今依托国内首个城市生命线工程安全运行监测中心，设备情况实时清晰可见，一旦发现供水漏失、燃气泄漏等异常现象，平台立即报警。通过前端传感器实现精准感知、分析和推送，大幅提升城市管理效率，立体呈现生命线监测运行“一张图”。

合肥把城市安全作为城市建设管理中的一个大系统通盘考虑、系统设计， 在创新实践基础上，逐步形成城市生命线建设“合肥模式”。即以场景应用为依托、以智慧防控为导向、以创新驱动为内核、以市场运作为抓手的发展路径，现已在国内60多个城市和10多个“一带一路”国家推广。

科技赋能关键技术领域持续突破

作为专业从事国产化高端传感芯片与传感器研发、生产企业，合肥清芯传感科技有限公司推出的可燃气体探测激光芯片，成为世界首创面向家庭应用的低成本非制冷可燃气体探测激光器，实现了核心技术自主可控，相关产品正在进行规模化应用。

在合肥，类似的成果孵化企业还有不少，这些企业各具特色，又能形成发展集群，为城市生命线提供含金量十足的高科技支撑。

合肥在人才队伍、平台建设、关键技术突破等方面持续发力，重视以科技赋能，给城市生命线安全运行带来强劲创新动力。

其中，人才队伍不断充实完善，从2013年起与清华大学共建合肥公共安全研究院，集聚一支国家顶级公共安全研究团队。清华合肥院及孵化企业研发人员达到700余人、占全部人员比重超过50%，柔性引进高端人才60余人。

平台建设方面，建成世界耦合灾种最多、亚洲最大的公共安全科技基础设施——巨灾科学中心，先后获批20余个省部级以上创新平台，正在争创国家技术创新中心和国家制造业创新中心。

关键技术领域持续发力，系统性突破“精细前端感知、精准风险定位、预警协同联动”等技术，申请专利和软著权300多项，研发自主可控的燃气激光探测器，良品率从30%提升至90%，成本降低60%；自主研发供水管网检测智能球，实现25公里范围内泄漏定位精度达到1米；建成国内首个超大规模远程火灾监测预警系统。

此外，以集群融合做强城市安全产业，构建以城市生命线集团公司为龙头引领、清华合肥院为技术支撑、众多产业链企业协作共进的发展格局，组团输出城市生命线技术、产品、方案和服务。目前，全产业链已集聚300多家重点企业，相关产业规模超500亿。

三期工程将向更多领域拓展覆盖

久久为功，善作善成。增强城市韧性，提升城市品质，合肥向前探索的脚步不会停歇。

合肥以系统观念构建城市安全格局，把城市生命线安全融入城市规划、建设、治理，将整座城市作为系统应用的“实验场”，开展全域示范应用，统一规划、分步实施。经过近十年的探索实践，有效保障了城市运行。

大数据显示，全市已经布设8.5万套各类传感设备，覆盖137座桥梁、7316公里管线，而且从最初的部分重点桥梁、管道节点监测，扩展到城区人口密集区、高风险区域全覆盖。

对比成效来看，实现了城市安全运行“一升一降”，即风险排查效率提升70%、事故发生率下降60%。构建起系统的建设管理机制，建立了值班值守、风险报送、分析研判、技术支持、辅助决策等“全链条”预警处置机制。

下一步，合肥将坚持在工程建设上作好示范，结合一、二期工程经验，全面实施城市生命线三期工程，推动向消防、电梯等更多领域拓展覆盖，实现风险隐患全领域、全过程、全时段监管。

比如，创新能力上再提升，大力引进首席科学家、学科带头人等高层次人才来肥创新创业，支持清华合肥公共安全研究院参与制定国家标准。聚焦国家安全保障重大需求，进一步强化开放合作，在技术攻关上寻求新突破。

市城乡建设局相关负责人表示，合肥接下去的目标是继续加快探索，争取在破解“超大特大城市治理和发展还有不少短板”上创新先行，为长三角区域城市安全发展趟出新路。                          

合肥通客户端﹣合报全媒体记者  吴奇 通讯员 张广军 张敏

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什么是“中国人居环境奖”

中国人居环境奖由中国住房和城乡建设部于2000年设立，是全国人居环境建设领域的最高荣誉奖项。

中国人居环境奖包括中国人居环境奖（综合）、中国人居环境奖（范例）两类。“中国人居环境奖（综合）”授予在改善人居环境方面取得突出成就的城市（含直辖市的区）。 “中国人居环境奖（范例）”授予在改善人居环境相关领域具有重要示范价值的项目。