合肥市政法机关助力打造一流法治化营商环境

营商环境只有更好，没有最好。近年来，合肥市政法机关立足政法职能，积极践行“四个坚持”开展合肥市政法机关依法护航企业高质量发展专项行动，助力打造一流法治化营商环境，努力让市场主体安心创业、专心创新、舒心创造。

高新区检察院“知识产权保护联络点”，保障企业合法权益。

依法安企，着力优化公正透明的市场环境

位于合肥高新区的科大国创，是一家拥有上千件知识产权专利，提供数据智能产品和服务的高科技企业。在企业经营过程中，科大国创时常会遭遇知识产权方面的一些困扰。合肥市检察机关通过加强知识产权司法保护，有力有效保障了企业合法权益。

“知识产权专利的侵权和被侵权是我们常遇到的问题，而其中最烦人的则是关于侵权方面的恶意骚扰。”科大国创副总裁孔皖生介绍。对于科大国创来说，每周都会接到大量的恶意骚扰，以专利侵权的名义要求限期赔偿，“我们的主业并不在此，对于这样的骚扰，我们没有精力一件件地走司法程序处理。”

高新区检察院“知识产权保护联络点”，保障企业合法权益。

今年起，高新区检察院在科大国创等重点企业成立“知识产权保护联络点”，在知识产权综合保护方面为科大国创这样的高科技企业提供更专业的司法服务。再遇到类似的恶意骚扰，科大国创可直接咨询检察院，通过官方渠道及时梳理和解决遇到的问题。

同时，针对频繁的恶意骚扰，科大国创还可以精准地收集相关证据提起诉讼，更好地运用法律武器维护自身权益。“过去是我们去找司法机关，现在是司法机关主动联系我们，在一次次沟通和处理骚扰的过程中，我们应对恶意骚扰的能力也不断增强。”在孔皖生看来，“通过这样的合作，让我们能更好地腾出手来，把精力聚焦在企业主营业务上。”

对于高新区检察院而言，一个知识产权联络点，不仅有效搭建起检察机关服务企业的平台和渠道，同时也可以提升检察机关在知识产权保护这样的前沿领域的工作效能。“我们通过向高新企业、技术专家等问需问智，实现了优势互补，有效促进检察工作专业化、精细化，助推知识产权检察保护工作提档升级。”高新区检察院第三检察部知识产权办公室主任顾克说。

合肥市公安局出入境管理局开设为企服务专窗，绿色高效办理业务。

服务暖企，着力优化便捷高效的服务环境

11月7日下午，市民刘有璐到合肥市公安局出入境管理局申办护照，“我是首次来申请护照，整个办理流程非常流畅，每一部分都很清楚。工作人员都会告诉我，接下来要到什么地方继续办理。差不多5分钟，就很快办完了全部的手续。”

“快速”，是越来越多市民和企业，来合肥市出入境管理局办业务的最大感受。目前，全市13个出入境办证服务大厅全部开设“为企服务专窗”，提供绿色通道、专人受理和咨询指导服务，助力企业出入境商贸往来着力减环节、减证明、减跑腿次数。商企人员办理出国（境）证件签发时间由7个工作日缩短至48小时，紧急出境的企业提供24小时出证服务。

当天，新站高新区一企业工作人员文颖来为公司外籍员工办理居住许可，“原本办理这样的许可证，大概要两周时间，现在差不多一周就可以办好，加急的话三五天内就能办完。现在还有企业优先号，我们来办理业务的等待时间也缩短了很多。”

能有这样的高效，得益于全省首创建立的外国人工作居留许可单一窗口。“我们邀请市科技部门进驻，将原本分属两个部门的业务整合成一窗受理、并联审批、一窗发证的单一窗口。今年以来，已经共受理申请千余件次。”合肥市公安局出入境管理支队二大队二级警长宣莹莹透露。

同时，合肥市出入境管理局还对全市122家涉外合资、外资高新技术企业，15家“绿名单”备案企业，10家雇佣外籍高水平人才企业“一企一档”登记造册，协助和指导8家“走出去”企业制定员工海外管理制度。今年以来，已服务出国境商企人员300余人，服务“绿名单”企业15家，线上渠道成功申请备案企业2家。

今年年初，东航公司安徽分公司接到执行合肥机场至台北桃园机场两岸定点直航飞行任务，支队获悉后增设四个服务专窗，两日内顺利为110多名空乘人员办结业务。1月份，我市一企业因矿建工程项目需派遣15名员工赴国外开展工作，支队及时安排辖区出入境分受理点就近为企业员工一次办结全部业务。

像出入境办证服务大厅这样的“为企服务专窗”还有很多，目前，全市政法机关开设37个“为企服务专窗”，受办涉企服务事项30余种、5.1万余件。开展“法律服务进万企”等活动，提供专业化“法治体检”440次。做优做实为企服务。

今年，在合肥市司法局指导下，合肥市衡正公证处不再局限于窗口，积极探索“社区公证员”制度，聚焦社区居委会、居民、企业三类对象，实施公证人员进社区、公证宣传进社区、公证服务进社区。通过了解基层自治组织、企业、居民等法律服务需求，贴近不同主体、不同时段、不同领域的法律服务需求，制定针对性强、切实管用的工作计划和服务方案，将服务拓展到居民生活的各个角落。

巢湖市法院走访企业，主动问需于企。

平等亲企，着力优化包容审慎的司法环境

法律是企业高质量发展的重要保障。为提升为企服务效能，保障工业企业健康发展，巢湖市人民法院以市场主体和群众需求为导向，建立健全企业司法需求快速响应工作机制。

巢湖市法院开展“法院进万企”“法院干警访千企 依法用心解难题”等走访活动，将重点企业、困境企业、破产重整企业、涉诉企业等作为走访重点，面对面接访企业家，主动问需于企，听取意见建议，及时协调解决企业反映的涉司法服务方面的突出问题和发展难题。

2022年以来，该院主要负责人带头走访市域重点企业，全院干警累计走访百余家企业，收集意见建议八十余条，均已解决或反馈相关责任部门协调推进。

同时，加大对涉金融、涉企案件的执行力度，常态化开展惠民暖企专项执行行动，强化企业权益保护，保障民营企业胜诉权益快速实现，切实提高涉企首执案件实际执行到位率和关键节点期限内完成率。另外，贯彻善意文明执行理念，尽量运用“活封”措施，依法审慎使用保全、查封、扣押等手段，最大限度减少对企业正常生产经营产生的不利影响。今年以来，已开展六次“江淮风暴”惠民暖企专项执行行动。

为强化司法担当，合肥市政法机关正持续落实涉企案件领导包办、快侦快办快结、速调速审速裁速执。同时，合肥市政法机关健全常态化政企沟通机制，开展法院院长、检察长、公安局长接待日活动，设立“护企110热线”，建立覆盖3081家企业的694个警企议事群，依法化解涉企涉法涉诉信访事项，探索开展涉企合规改革，努力做到听企声、问企需、解企难。

合肥通客户端-合报全媒体记者 朱汗翔 文/摄