管理有何高招？合肥3个小区上榜“美好家园”

近期安徽省住建厅命名的全省20个2023年“美好家园”小区中，合肥市经开区应流花园、高新区兴园北区、蜀山区名君家园3个小区“榜上有名”。物业费收缴率100%、物业服务满意度100%……物业管理服务是城市基层治理的重要组成部分，联系着千家万户，能做到100%小区管理有何“高招”？

党建引领

打通小区服务保障的“神经末梢”

一有空，经开区应流花园小区业主余晓玲就会约上几个“老姐妹”，来到位于地下停车场的全龄友好亲民化生活空间休闲娱乐。

这个约120平方米的空间里，乒乓球桌、国粹棋牌室、健身器材、全龄悦读吧应有尽有，不时会有业主过来健身、看书。

“这个为业主打造的空间仅花费1万元左右，资金主要来自党员活动经费和业委会公共收益，业主和社区也捐赠了一些健身器材。”应流花园小区业委会功能型党支部书记、第一主任周康介绍，今年4月份，在多方努力下，全龄友好亲民化生活空间建成，获得了业主一致好评。

走进位于应流花园小区，只有142户4栋住宅楼，最大的感受就是干净整洁。小区没有一处商业广告，取而代之的是“莲花社区朝霞居委会应流花园小区红色服务团队”“有事专找红色小管家信息公示栏”“2023主题党日活动计划表”等内容。

从“经开区和美小区”到“安徽省皖美红色物业示范小区”再到“合肥市和美小区”，应流花园小区以党建引领共建美好家园，将“红色”触角延伸到小区各个角落，打通服务保障的“神经末梢”，深入群众家中交心谈心，问出居民“烦心事”，列出“为民服务清单”。

“可以说是几股力量拧成了一条绳，一起使劲。”周康告诉记者，小区党支部对全体居民作出“有困难，就找党组织”的承诺，“党员问事微信群”建了起来，“群众说事箱”挂了出来，“问题反馈码”亮了出来。

不仅如此，包粽子比赛、红色观影、公益日活动、包饺子美食大赛……小区每个月都会举行主题党日活动，增进业主之间感情。以应流花园小区党支部联合久全物业党支部开展的“21天垃圾分类好习惯养成计划”主题党日活动为例，小区2023年第4季度垃圾分类率预计达39-45%，高于全市垃圾分类率标准，位列合肥开发区垃圾分类第一名。

“小区居民可以通过多种渠道、随时随地的向党组织反映遇到的困难问题。”莲花社区朝霞居委会主任朱春琴告诉记者，“代表议事间”建立了起来，“红色小管家”作用也明显发挥，居民普遍反映“说事有人听，干事有人跟”。

在小区党支部、业委会和社居委、物业等多方共同努力下，小区道路、路灯、围墙修缮改造一新，新增设立3个露天停车场，小区环境大大改善。“业主一个电话或者群里说一声，水电维修我们立马免费上门。”应流花园小区久全物业项目主管李丹华表示，目前应流花园小区物业费收缴率是100%，多方努力下，小区管理已经形成良性循环。

引领群众自治

“急难愁盼”变身“美好家园”

因为工作关系，记者曾数次来到位于蜀山区西园街道光明社区的名君家园小区，每次走进，都会有不一样的感觉：小区面貌焕然一新，环境整洁干净，共有设施设备配套、维护到位；便民服务点、老年食堂、棋牌娱乐室等群众性文化活动多种多样；葫芦丝队、模特队、舞蹈队等文艺服务队有声有色。

作为全国老旧小区改造第一批示范项目，改造前的蜀山区名君家园，存在着老旧小区诸如基础设施陈旧、车辆停放不规范在内的各种“通病”。

近年来，名君家园小区以合肥市住宅小区物业管理大排查大整治大提升攻坚行动为契机，以蜀山区“党建领航小区治理‘五好’建设”为抓手，在社区党委指导下，聚焦群众“急难愁盼”，强化社区物业党建联建，推动物业管理与基层治理深度融合，以高质量物业服务促进美好家园建设，将小区打造成服务优良、规范管理、环境宜居、特点鲜明、群众满意的“美好家园”小区。

由小区党支部联合物业、社会组织等各方力量，围绕居民需求，积极引导居民参与小区自治，将作出治理决定、评判治理成效的“表决器”交给群众，实现由“为民做主”到“由民做主”的转变。

小区定期召开“红君议事会”，制定小区议事规则，搭建由小区党支部牵头的“晚七点”议事厅，推行“问题群众找、方案群众议、效果群众评”自治机制。通过议事协商，有效化解了水电出户等10余项关乎民生的难题。

“改造好之后，变化为之一新，我们住的开心、舒心，各种活动也搞了起来。”名君家园小区居民徐际来表示，“消夏纳凉红色电影进小区”“义诊服务惠民生 着凉健康新生活”、读书分享会、老年智能手机培训班、敬老月走访慰问等各类主题活动经常举办，居民之间联系更加紧密了。在小区业委会推动下，“名君家园小区助餐点”建了起来，解决了老年人就餐难问题；新增停车位60余个，并协商制定车位分配方案，彻底解决乱停占位问题。

如今，名君家园小区业主对物业服务满意度达100%，物业收缴率连续三年超过98%，近三年的12345市长热线、政务信箱、物业e见箱等均为零投诉。

基层治理

合肥改革创新的新“样本”

走进合肥市高新区兴园北区门口，一块刻有“和谐”二字的石头映入眼帘。试点改革前的兴园北区却不那么“和谐”，居民提到小区环境和物业服务常常一肚子怨言。

“那时候可谓是‘飞线与网线齐飞，菜园子与花园子共生’”。兴园北区居民小区服务工作站站长、银杏社区党总支书记李延东提到这个小区以前的情况，也是连连摇头。作为合肥高新区首批回迁小区，物业服务质量不高，车辆乱停乱放，管理混乱，小区脏、乱、差，毁绿种菜和黄土裸露严重。

“成立‘居民小区服务工作站’，直接履行物业管理职责。选派优秀社区工作者担任副站长，专职履行物业管理责任，社区网格员就地转变为小区楼宇管家，确保居民各项需求第一时间掌握和解决。”李延东介绍，2022年5月，兴园北区成为合肥高新区首批试点物业改革小区之一，一改过去物业公司管理模式，探索在党建引领下，社居委、居民服务工作站直接参与的物业管理工作新格局。

“针对小区停车难题，小区党支部公开征求小区居民意见，通过全体居民投票表决的形式通过了《兴园北区车辆管理方案》，加强外来车辆管理，更换新的道闸。”李延东告诉记者，进入兴园北区外来临时车辆同比下降29.4%，车辆停放压力明显下降的同时，还通过收取停车费获得了50多万元的公共收益。

“这些收益再次投入到了小区‘微更新’‘微改造’中。”李延东介绍，小区新增居民健身器材与民主与法制长廊，休闲座椅、晾衣架等，对绿化进行了修建和补种。小区服务工作站每个月的工作计划和成效也会对居民公开。小区环境面貌大为提升，实现了“门严、地净、车齐、无卫生死角”。

位于银杏社区服务大厅一旁的社区智慧大脑，合肥高新区基层治理服务平台清楚的显示着银杏社区有3个小区，被划分为13个网格，共有人口数8631人。利用这个平台，网格内党员、志愿者、小管家多元融合、形成合力，借助各项民主协商议事平台实现居民诉求“全响应”、社会服务“零距离”。

银杏社区副主任詹卫东告诉记者，居民的服务需求直接传递至工作站，无需“中转”，通过群众点单，工作站接单模式，协调化解停车、绿化、噪音等矛盾多起，居民投诉率同比下降57%。

为了凝聚基层治理“新合力”，兴园北区还组建了2支小区志愿服务队，吸纳40名老党员、有威望的小区居民和志愿者加入志愿服务队伍，让居民从小区治理的“旁观者”变为“参与者”。今年75岁，有着52年党龄的老党员万大宽就主动认领了2个先锋楼栋，参与到小区治理中来。

合肥高新区管委会建设发展局相关负责人介绍，一年来，合肥高新区试点回迁小区物业管理改革已显成效，全区11个安置小区中，已陆续推动兴园北区、永和家园、复兴家园等6个小区实施工作站试点改革。

兴园北区是合肥市实施基层治理改革创新的一个“样本”。

基层治理变得更有力度，城市发展才更有温度。

在党建引领下，合肥不断激活“红色引擎”，聚焦“小物业”，服务“大民生”，实现物业管理服务大提升，持续提升群众的获得感和幸福感。

合肥通客户端-合报全媒体记者 余佼佼/文 张正朋/摄