合肥重拳打击建设工程标后履约“乱象”

建设企业中标拿到项目后，如果在履约施工时存在猫腻乱象，容易出现工期滞后、工程质量降低等问题，影响经济社会健康发展。1月6日，记者从建设部门获悉，合肥市本月将全面展开建设工程项目标后履约专项整治行动，多部门全面清查处理转包、违法分包等等突出问题和行业乱象，督促企业按时完工，促进城市品质提升。

严厉打击转包、违法分包等行为

合肥市公管局相关人士指出，当前转包、违法分包、项目管理人员不按合同约定到岗履职等乱象在一定范围内较为突出，已成为行业顽疾痼疾，也是市场主体关注的热点。因此，需要进一步规范建筑市场秩序，营造更优质的营商环境。

记者了解到，自去年以来，合肥正通过加大建设工程标后监督检查力度，来提高企业履约质量。2023年，已检查163个项目的标后履约情况，涉及合同金额440亿元。

及时约谈存在工期滞后、项目经理等管理人员不到岗问题的企业，约谈后仍不履行承诺的，依法对其记不良行为记录，增强企业诚信履约意识。2023年，办结标后履约案件55件，对17家存在标后履约严重违约企业记不良行为记录。

新的一年，为进一步加强建设工程项目标后履约监督管理，推进招投标市场和建筑市场“两场联动”，合肥市本月全面展开建设工程项目标后履约专项整治行动，计划从1月22日至3月29日进行集中整治。

通过专项整治，清查处理建设工程项目标后履约中的违法违规行为，有效遏制在建建设工程转包、违法分包等违法行为，严厉打击“三包一挂”、拖欠农民工工资等行为，做到监管全覆盖，有效净化市场不良风气。

违法违规行为分类分级处理 

记者了解到，本次行动由合肥市公管局、市城乡建设局等多部门联合组织开展，对存在转包、违法分包等违法行为的企业，依法依规追查彻查。

整治范围包括合肥市行政区域内依法必须公开招标的在建建设工程项目，以转包、违法分包、项目管理人员不按合同约定到岗履职等违法违规行为为整治重点。

其中，包括施工企业是否履行合同约定，是否存在将其承包的全部工程支解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工；是否以联营、合作、个人承包等形式或名义，直接或变相转包；是否设立项目管理机构，项目经理及技术、质量、安全等主要管理人员是否符合任职资格，是否与施工企业建立劳动关系、社会保险关系，是否按照投标和合同约定到岗，是否随意变更，是否履行管理责任；是否将工程违法分包给不具备资质条件的单位或个人。

根据要求，对抽查、检查中发现的问题实行分类分级处理。情节轻微的，约谈相关责任单位责任人，责令限期整改，并跟踪监督；情节严重的，依据职责分工对相关违规企业或当事人依法处理，予以信用惩戒；对施工企业、建设单位在自查中隐瞒不报，因违法违规行为造成不良社会影响等的，作为典型案例向社会公开曝光；对涉嫌违法犯罪、违纪违规的相关企业及责任人，移送司法机关和纪检监察部门。

合肥通客户端﹣合报全媒体记者 吴奇