1月18日，商务部发布自贸试验区第五批23项“最佳实践案例”，合肥片区探索实施的“环境影响评价与排污许可深度衔接改革”举措成功入选，实现了首次突破，也是唯一一个入选的生态环境管理领域制度创新成果。
商务部于近日集中发布47项自贸试验区制度创新成果，包括第五批23项“最佳实践案例”、第三批24项部门推广改革试点经验，供各地在相关领域深化改革、扩大开放工作中借鉴推广。其中，23项“最佳实践案例”重点包括贸易便利化领域、政府职能转变领域、要素资源保障领域、产业高质量发展领域等4个方面。
为解决建设项目环评审查周期过长导致项目开工慢问题，合肥片区充分发挥自贸试验区先行先试优势，探索环评与排污许可制度进行深度衔接，实现对符合条件的项目只进行一次生态环境行政许可审批，推动重大产业项目尽快落地。
截至目前，已为波林新材料、通威太阳能、晶澳太阳能等一大批重大项目环评提供了优质高效的服务，助力产品快速上市抢占窗口。改革试点以来，累计办理超过200个项目，环评办理周期由平均60个工作日压缩到5个工作日，企业编制环评文件费用节约40%，项目开工时间平均提前2个月。
在加快审批效率的同时，合肥片区还采取有效措施防控可能带来的环境风险，把风险管理贯彻制度创新全过程，制定生态环境准入清单，明确高污染、高环境风险的项目不纳入改革范畴，建立“事前实行告知承诺、事中加强文本复核、事后强化现场监管”的风险防控模式。目前，已对质量较差的39个文本进行了不同程度的惩处，12家编制单位被执行红牌，实现了全过程监管和风险可控。
据了解，这些入选的案例和经验反映了近年来各自贸试验区立足战略定位和特色优势，聚焦体制机制障碍、产业发展瓶颈和经营主体诉求，大胆探索、勇于实践，在制度创新上取得的最新成果，有利于带动各地进一步创新监管方式、优化政务服务、深化贸易便利化改革、培育特色优势产业，服务构建新发展格局。
截至目前，国家层面已累计推广349项自贸试验区制度创新成果，对于各地推进高水平开放、完善市场经济基础制度、推动高质量发展发挥了重要示范引领作用，形成了自贸试验区改革红利共享、开放成果普惠的良好局面。
合肥通客户端-合报全媒体记者 李润媛
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