芙蓉国评论丨以“千万工程”经验绘就乡村振兴新图景

□向秋

2月3日，《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》发布，也就是今年的中央一号文件。这是党的十八大以来，第12个指导“三农”工作的中央一号文件，提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。

推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。“千万工程”即“千村示范、万村整治”工程，是全面推进乡村振兴的实践源头，也是实现农业农村现代化的科学方法。学习运用“千万工程”经验，绘就更多现代版“富春山居图”，乡村振兴就有了新动能，广大农村群众就能享受到更多现代化建设新成果。

掌握“千万工程”蕴含的理念和方法。“千万工程”自2003年6月启动以来，通过持之以恒、锲而不舍推进，由点及面、迭代升级，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。“千万工程”有着一整套系统成熟、行之有效的理念和方法，学习运用“千万工程”经验，首要的是掌握其中蕴含的理念和方法。“千万工程”走的是贯彻绿色发展理念，加快推进城乡一体化、农业农村现代化的路子，根本目的在于为乡亲们谋幸福。学习运用“千万工程”经验，就要坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持系统观念，坚持城乡融合发展，坚持久久为功，建设好生态宜居的美丽乡村，加大力度把推进乡村全面振兴搞上去。

推动“千万工程”在各地走深走实。“千万工程”提供了解决“三农”问题的“金钥匙”，坚持以学习运用“千万工程”经验为引领，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。要着眼“稳”，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线。粮食安全是“国之大者”，坚持稳面积、增单产两手发力，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好防止返贫监测和帮扶措施落实，做好帮扶产业分类指导，推进防止返贫就业攻坚行动，持续增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。要突出“进”，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。

把加强党的领导作为抓好“千万工程”的关键。党的领导是将制度优势转化为发展和治理优势的关键所在，正是在党的坚强有力领导下，“千万工程”才得以有效实施，才能行稳致远。学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴，必须充分发挥党的领导核心作用。坚持从政治和全局高度看“三农”、抓“三农”，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，改革完善“三农”工作体制机制，全面落实乡村振兴责任制，压实五级书记抓乡村振兴责任，以钉钉子精神抓好党中央关于“三农”工作决策部署落实落地。坚持党管人才原则，实施乡村振兴人才支持计划，加大乡村本土人才培养，有序引导城市各类专业技术人才下乡服务，有序引导各类人才在乡村振兴中建功立业。强化农业科技人才和农村高技能人才培养使用，完善评价激励机制和保障措施。强化县乡村医疗、教育等人才一体化管理，推广医疗卫生人员“县管乡用、乡聘村用”，实施教师“县管校聘”改革，深入推进科技特派员制度，推广科技小院模式。

强国必先强农，农强方能国强。要按照党中央决策部署，坚定信心、咬定目标，通过学习运用“千万工程”经验，因地制宜、分类施策、循序渐进、久久为功地把乡村全面振兴向前推进。