安徽首例！合肥市知识产权纠纷人民调解协议经司法确认

2021年11月，合肥市市场监管局（知识产权局）指导中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区知识产权纠纷人民调解委员会和中国（合肥）知识产权保护中心调解晶华宝岛（北京）眼镜有公司起诉合肥市蜀山区某眼镜店使用“宝岛”、“宝岛眼镜”文字及图等的行为一案，经调解被起诉人承诺停止实施侵犯起诉人权利的行为，并赔偿人民币18000元，同时申请司法确认。12月2日经过合肥高新区人民法院裁定确认人民调解协议合法有效。此次知识产权纠纷人民调解协议经司法确认是安徽省首例，开创了合肥市知识产权纠纷调解新模式。

强化诉源治理，将调解关口主动前移。通过法院“诉调对接系统”，自贸区调委会做好案件对接，对符合诉前调解的案件，将电子卷宗从系统直接推送至调解平台相应的调解员名下，启动调解程序，通过平台记录整个调解过程，调解完毕后当场出具调解意见书并申请司法确认。强化技术支撑，将智库专家匹配到调委会。合肥市市场监管局（知识产权局）与市中院、公安等单位联合组建了《合肥市知识产权领域专家库》，从科研院所等单位遴选170名各专业技术领域专家，实现优势互补，打破司法调解与人民调解、行业调解壁垒。本起调解案件，从专家库中选派两名资深专家担任调解员，这是知识产权纠纷多元化解借助“外脑”的一次尝试，通过调解员详细向当事人释法明理，提出合理可行的建议，实施精准调解。优化前置程序，完善调解确认流程机制。在人民调解过程中，强化对调解无异议的部分直接予以确认制度，对调解不成的案件，由相应调解员共同完成送达地址确认、要素梳理、证据交换、诉前鉴定及争议焦点归纳等程序性事项。立案后，法院可对双方当事人无异议的部分直接予以确认，进一步缩短了审理期限，使调解成果在审判活动中得到充分体现，不断增强调解权威性。

该起案件通过调解并进行司法确认方式结案，为类似案件提供了可借鉴、可复制、可推广的参考模式，探索解决了知识产权维权存在周期长、成本高、赔偿低、效果差、举证难等问题，有效提升了纠纷多元化解机制作用和效率。

创新了矛盾纠纷多元化解工作机制。完善矛盾纠纷多元化解机制，通过人民调解提前介入司法机关诉前调解程序和一体化联动措施，贯通了人民调解程序与司法确认程序，提升了矛盾纠纷的化解效率和效果，促进了矛盾纠纷多元化解机制的进一步完善。推动了人民调解队伍专业化建设。加强合肥人民调解队伍专业化建设，提升人民调解队伍的整体素质和调解能力。一方面要求人民调解组织严格按照诉讼程序标准开展调解工作。另一方面通过全程指导等方式，及时预防和纠正调解过程中不合法、不规范、不严谨等问题的发生，提升了人民调解工作规范化水平。优化了社会治理体系和治理结构。本起案件调解成功，并进行司法确认，充分发挥人民调解组织的作用，建立起了衔接紧密、各方联动的矛盾纠纷化解机制，有效地将矛盾纠纷化解在源头，提升了社会治理能力，优化了社会治理结构，在保障知识产权权利人合法权益发挥了重要作用。