合肥市首个危房重建解危项目日前交付使用

最近一段时间，谢萍菊都会回到位于合肥市包河区包公街道炳辉社区的市科委宿舍的房子，看看装修进展。作为全市“城区危险住房翻建重建管理暂行规定”政策下的首个解危重建项目，市科委宿舍的老危房已经改造一新，日前正式交付使用。老住户们借着最近天气晴好，忙着装修。

从D级危房到“解危”再到“新居”

4月24日上午，记者走进市科委宿舍小区，两排崭新整齐的钢筋混凝土结构平房十分亮眼，每家每户配有结实的防盗门，两排房子尽头空地上，还装了非机动车充电桩。

重建后的新房有了独立卫生间，不用忍受环境恶劣的公共厕所；通了燃气后，也无需在屋外搭棚子烧煤炉做饭。对于改造后的“新居”，谢萍菊非常满意。

很难想象这是一个建于上世纪80年代，有着17间砖木结构的平房宿舍。

谢萍菊一家居住着17间平房中的两间，总面积约50平方米，最多的时候这里居住了夫妻俩、老人、孩子五口人。平房老化严重，电线老化乱搭乱接现象严重，还出现了瓦屋面多处凹陷渗漏、墙体开裂等危急情况，存在较大的安全隐患。

2018年7月，市科委宿舍平房经合肥市房产局房屋安全鉴定中心鉴定正式定为D级危房。

由于原单位改制和经费等问题，无法对现有平房进行维护和改建，谢萍菊和邻居也多次向单位和社区、街道反映，盼望解决安全隐患，改善居住环境。整体结构的问题也无法利用老旧环境综合整治政策进行改造加固，17间平房急需“解危”。

重建解危所有工作环节都会邀请群众参加

2021年底，《合肥市人民政府关于印发合肥市城区危险住房处置暂行办法的通知》正式出台，填补了合肥危房解危政策的空白。辖区街道社区第一时间向12户平房居住权所有人宣传解危政策，并联系测绘、设计等专业单位，对平房进行面积测绘及改造设计。

包公街道炳辉社区党委副书记石锐告诉记者，由于房屋没有产权证，居民只拥有使用权，部分管理权使用权属于街道。作为合肥市第一个危房重建解危项目，包括报建的相关手续、审批等流程没有先例参考。报建施工过程中，需要居民承担一部分费用，这部分需要居民共同商议，共同决策。

从2021年12月至2022年4月，社区党委通过协商议事平台，联合包公街道有关部门、市科委等单位经过8次沟通协商，重点对解危政策进行宣传解释，就群众关心的建成后房屋产权归属、建设资金、设计方案及房屋分配方式等问题逐一与群众开展议事协商，最终重建解危方案得到了12户群众的一致同意。

年过七旬的居民易知明告诉记者，所有工作环节都会邀请群众参加。居民对房屋重建都充满期待，但政策规定未必符合每个人想法和预期，“对那些不理解、不认可政策的居民，街道、社区工作人员都是挨家挨户上门解释，他们很负责，大家都看在眼里。”

2023年5月18日，17间平房被围挡围了起来，改造工程正式开工。炳辉社区党委申请成立了临时党支部，除了每天例行安全巡查，每周通报项目进展，在每月一次的项目开放日，还会组织居民现场观摩、亲自把关施工质量。

危险住房多数零星分布于老城区改造可获资金补助

记者了解到，市科委宿舍危房重建解危工程每间房屋增加厨房、卫生间，共29平方米、32平方米两种套型抽签分配，已完成分房。

“原来的房子没有卫生间，厨房也在外面，进行翻修的时候，新增了这些空间，现在的房子整体浇筑很牢固，外形做得也很好看。”根据相关政策，谢萍菊和易知明每间花费不到4万元，大大改善了居住环境。

“改造时考虑到整套住房的完整性以及居民使用时的实际需求，按照比例进行了一定的扩建，把厨卫纳入到房屋中去，后期房屋交付的时候方便居民使用。”石锐告诉记者，在交房的方式上，有的居民想要通过原来的住房位置分房，有的居民想要通过抓阄的方式进行分房，最后通过几轮协商使用了抓阄的方式进行分房。

不仅是谢萍菊和易知明，涉及钢北一村、钢北一村原计量处、西二片区三个片区在内的老合钢区域危房解危处置二期项目也在改造中，1191户居民也将住进改造一新的房子。

记者从合肥市房产局了解到，在实际操作过程中发现，危险住房多数零星分布于老城区，受场地局限，在消防通道、日照要求等方面很难满足现行相关规范要求。因此年初还对城区危险住房翻建重建和城区危险住房处置补助资金等两个办法进行了修订完善。2024年对纳入国家城市危旧房改造计划的危险住房，中央财政安排一定的资金补助。

合肥通客户端-合报全媒体记者 余佼佼 实习生 翁沈婷 文/摄